鹤山区紧盯脱贫任务和巩固提升两大任务，突出抓好责任、政策、工作“三落实”，凝聚全区上下各界合力，着力攻坚克难，持续巩固扩大脱贫成果。
（一）切实压实责任。一是主体责任全面夯实。深入贯彻落实中央、省、市关于脱贫攻坚的各项决策部署，先后召开了全区脱贫攻坚第十二次、十三次推进会等会议，真正学懂、学深、学透，科学组织开展脱贫攻坚工作。建立了“主要领导亲自抓、所有常委参与抓、四大班子齐上阵”的工作模式，调整了由县级领导任组长的13个重大专项指挥部，梳理了覆盖区级、行业部门、乡镇、村四级共11类、64项责任，实行了“五化工作法”（责任具体化、任务台账化、推进节点化、调度机制化、督导常态化）和“七个一”调度机制（一月召开一次脱贫攻坚领导小组会，一月召开一次行业扶贫汇报会，半月召开一次乡镇工作汇报会，一月一次摘帽村、重点村推进会，一月一次问题单位约谈会，一周一次工作例会，一周一次帮扶日调度会），坚持了“周四访贫帮扶日”制度，各项工作推进更加高效。认真履行“书记抓扶贫”的主体责任，严格按照要求开展书记遍访活动，2019年，区委书记贫困村遍访率、乡镇党委书记和村支部书记贫困户遍访率也均已达到100%。二是帮扶责任全面做实。结合机构改革和各村未脱贫人口实际对帮扶单位进行了调整，新增加8个帮扶单位参与脱贫攻坚，帮扶力量得到进一步强化。严格落实《鹤山区驻村工作队管理办法》，坚持每周“五天四夜”驻村帮扶，每季度开展一次驻村工作座谈会，交流工作经验，提升帮扶工作水平。三是行业责任全面落实。重点专项指挥部每月召开一次专项调度会议，研判解决工作难题，统筹政策、资金、项目等向贫困村倾斜聚焦。开展“三促三防”等季度专题活动，行业部门扶贫实现了有人员、有场所、有目标、有措施、有制度“五有”，档卡基础进一步夯实，产业造血作用持续增强，政策惠民成效逐步彰显，项目建设明显加快。四是社会责任全面履行。返乡创业者李利红、王万军成立了无影山、古辿等合作社，发展土鸡养殖、香椿种植等特色产业，成为本土创业致富带头人，促进村集体发展，带动贫困群众增收。持续开展“千企帮百村”活动，组织鹤壁市绿洲牧业有限公司等47家帮扶企业与41个村结对帮扶，帮助各村做好农产品销售工作，全年销售额达到3000余万元。
（二）严格落实政策。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展了“情暖百姓、扶贫政策宣传核查落实三步曲”等活动，确保政策落实全覆盖。出台了《鹤山区脱贫攻坚行业部门政策落实任务表》，推动各项行业扶贫政策有效落实。重点做好“两不愁三保障”相关政策宣传落实，贫困群众健康、教育、住房等方面等得到有效保障。转移就业方面，开展了“春风行动” “就业援助月”等就业专项行动，安排贫困户公益性岗位163人，全区有就业能力且有就业意愿的2919名贫困群众转移就业率达100%。社会保障兜底方面，2019年共为贫困户发放各类资金252.04万元，惠及3124人次。易地扶贫搬迁方面，持续开展搬迁后帮扶，在搬迁安置点建设了汽车插接件就业安置点和九头艾草加工厂间，吸纳50余人就业，搬迁群众全部享受了光伏扶贫收益。生态扶贫方面，开展了乡村林果化建设，在各村房前屋后种植各类林果树木10万余株；优先聘用34名贫困户参与国土绿化项目。金融扶贫方面，2019年银行共发放贷款978户、1822.39万元，户获贷率38.35%。
（三）扎实推进工作。每月制定重点工作台账，每季度开展一项专项行动，深入开展了春季“三促三防”、夏季“三推三强”、秋季“六核查六落实”、冬季“六狠抓六提升”行动，基础数据进一步夯实，产业造血作用持续增强，政策惠民成效逐步彰显。一是突出抓好产业发展。坚持绿色扶贫，大力发展乡村旅游、光伏发电、九头艾种植加工、特色种植养殖等特色扶贫产业，筑牢脱贫根基。乡村旅游产业方面，建设了云端西顶民俗等6个重点旅游扶贫项目，培育了东齐等5个乡村旅游特色村，实现贫困人口在旅游产业直接就业270人，覆盖贫困人口3900人。光伏产业方面，5.6MW光伏扶贫项目安全运行近两年，实现全区无劳动能力贫困人口和易地搬迁贫困户光伏扶贫全覆盖，2019年共发放光伏收益336万元，惠及贫困群众6996人。九头艾种植加工产业方面，种植规模达1000余亩，加工基地带贫能力持续提升，成为一二三产融合发展的产业扶贫典型，累计带动500户贫困户增收。特色种植养殖产业方面，发展金凤岭等花木种植企业、绿洲牧业等养殖企业、缇香谷等农产品基地23个，实现了与乡村旅游产业并联耦合发展。坚持开发式扶贫与保障式扶贫有机融合统一，通过实施光伏扶贫、到户增收、金融扶贫等项目，实现了贫困群众产业帮扶差异化全覆盖，户均增收措施2项以上，贫困户年户均直接增收2200元。二是加快推进项目建设。充实完善了2019—2020年入库扶贫项目99个，总投资6784.2万元。全年实施扶贫项目47个，共投入专项扶贫资金3584.97万元，较上年增长45.2%。三是持续巩固脱贫成果。全面落实“四个不摘”，出台了《关于巩固脱贫成果有效防止返贫的意见》。借鉴江西经验，统筹谋划由区财政给每一名贫困群众交一份“防贫救助保险”。为每个贫困村集体发放3—5万元的光伏收益，由村集体自行支配，主要用于大病、突发灾难等贫困户的临时救助，确保不因一时灾难（疾病）而返贫。四是深入开展智志双扶。制定了“按劳分配，以奖代补”的光伏扶贫项目分配方案，开展了“村民大讲堂”“农民夜校”等丰富活动，推行了“智志双扶”七字工作法，激发内生动力，增强了勤劳脱贫底气。五是持续提升干部作风。全年共举办各类培训班5期，培训扶贫干部1237人次。组织了创业致富带头人培训、农村实用技术培训等培训班，提高了贫困群众就业能力。对2016年至2019年3月期间受理的问题线索开展大排查大起底，共排查出21起扶贫领域问题线索，现已全部办结。
